АМКУ открыл дела против ПриватБанка и Ощадбанка

Об этом сообщается на сайте АМКУ.

Отмечается, что Антимонопольный комитет проводит детальное исследование рынка эквайринговых услуг, в частности в части установления размера одной из составляющих этих услуг – ставки интерчейндж. АМКУ подозревает, что ПриватБанк и Ощадбанк устанавливали завышенную комиссию за услуги эквайринга.

В Комитете напомнили, что осуществлять безналичные расчеты за товары потребителям позволяет услуга эквайринга. При оплате покупателем стоимости товара с использованием электронных платежных средств торговец предоставляет ему такую возможность путем осуществления оплаты через платежные терминалы, подключенные к платежной системе. С этой целью торговцы сотрудничают с банками, которые являются участниками платежной системы и получили статус эквайера. Условиями договора между банком-эквайером и торговцем предусмотрена уплата последним услуги эквайринга. В свою очередь, банки-эквайеры оплачивают банкам-эмитентам (выпускают платежные карточки) межбанковскую комиссию – интерчейндж, размер которой устанавливается международными платежными системами (для всех банков одинаковый, но отличается в зависимости от типа карты, вида деятельности торговца и так далее). Всю сумму такой комиссии получает банк-эмитент. Если банк-эмитент и банк-эквайер – один и тот же банк, при расчетах не проходит межбанковская операция, а поэтому нет оснований включать в тариф за эквайринг комиссионное вознаграждение интерчейндж.

В течение 2018-2020 годов услуги эквайринга предоставляли около 30 банков, то есть отечественный рынок является потенциально конкурентным, отметили в АМКУ.

«Однако именно ПриватБанк и Ощадбанк имеют возможность предоставлять услуги эквайринга с территориальным покрытием по Украине в полном объеме. Поэтому крупнейшие торговцы обычно выбирают услуги одного или сразу двух этих банков. Такое положение Ощадбанка и ПриватБанка имеет структурные признаки монопольного (доминирующего) на рынке услуг эквайринга», – заявили в Комитете.

В АМКУ говорят, что Ощадбанк и ПриватБанк устанавливали завышенные комиссии по операциям, которые не несут расходы на интерчейндж.

«То есть при отсутствии необходимости платить интерчейндж, банк-эквайер не менял размер комиссии за эквайринг. Соответственно, торговец платил одинаковый размер комиссии независимо от наполнения услуги. Указанное имело следствием установление завышенных тарифов за услуги, которые осуществляются в пределах одного банковского учреждения», – объяснили в АМКУ.

Напомним, что на встрече 23 марта члены профильного комитета Верховной Рады и представители банков поддержали ограничение комиссии эквайринга до 1,5% с начислением клиентам скидки 1%. Бизнес предлагал в ближайшие три года снизить комиссию эквайринга до 1,4% в два этапа.

Банки ПриватБанк, Ощадбанк и Райффайзен Банк Аваль выступили за постепенное снижение комиссии интерчейндж без регулирования.

В ответ больше 10 бизнес-ассоциаций призвали законодательно снизить комиссию интерчейндж в Украине до 0,2-03% в ближайшие три года.