Система электронного судопроизводства по европейскому образцу внедряется в Украине с 2008 года. Единая система позволит полностью автоматизировать работу судов и обмен информацией между судебными органами. Это будет способствовать ускорению рассмотрения дел, ведь все материалы будут в электронном виде на специальном сайте.
«Система существенно сэкономит время и сделает гораздо удобнее участие в процессах, — считает присутствовавший на мероприятии народный депутат Украины, адвокат Роман Бабий. — Введение электронного судопроизводства особенно актуально в эпоху цифровых технологий. Больше не будет необходимости ждать несколько часов в помещении суда для получения бумаг. Достаточно зайти в электронный кабинет и дистанционно ознакомиться с материалами дела. И не только адвокаты, но и обычный человек должен иметь возможность это сделать. К сожалению, пока построение судебного делопроизводства отстает от современности. Поэтому наша задача привести судопроизводство в соответствие с современными процессами».
Представители Верховной Рады присутствуют на стратегической сессии не случайно. Законодательные изменения, предусматривающие внедрение электронной системы, были приняты еще в 2017 году. Но потом из-за ряда недостатков судейский корпус вернул положения на доработку. Сейчас идет обсуждение отдельных аспектов внедрения системы, а затем новый документ примут в парламенте. Один из моментов, который требует уточнения в законе, — особенности функционирования антикоррупционного суда: ведь подобные дела не должны быть в общем доступе.
«Вероятно, будет создана единая информационная система для Специализированной антикоррупционной прокуратуры, Национального Агентства по борьбе с коррупцией и Высшего антикоррупционного суда, — комментирует заместитель председателя антикоррупционного суда Евгений Крук. — Вся информация предварительно будет находиться в НАБУ. Такое разделение необходимо. Ведь информация, с которой работают наши органы, полностью исключает любое вмешательство посторонних лиц и предусматривает оперативность и конфиденциальность. Так как дела, которые рассматриваются Высшим антикоррупционным судом — это часто дела с грифом „совершенно секретно“. Сейчас они физически не могут попасть к посторонним, ведь бумаги находятся у детективов. Но как обезопасить электронные версии документов — это еще обсуждается рабочей группой».
Европейские эксперты выступают за ускорение диджитализации и украинского правительства в целом, и судебной системы в частности. Ведь если с этим медлить и дальше, граждане потеряют веру и интерес к процессам, подчеркивает руководитель первого отдела программ помощи «Надлежащее управление и демократизация» Представительства ЕС в Украине Мартин Клауке. Во внедрении советуют использовать лучшие мировые практики: часть информации должна храниться в облаке, а часть — на центральном государственном сервере.
Руководитель первого отдела программ помощи «Надлежащее управление и демократизация» Представительства ЕС в Украине Мартин Клауке
«Ведение электронного судопроизводства — основа отсутствия коррупции в судебной системе. В то же время при внедрении новой системы нужно обязательно учесть важные аспекты, — говорит Мартин Клауке. — Во-первых, необходимо ввести электронный документооборот внутри судов. Ведь если сначала сделать электронными иски, в судах наберется большое количество нерассмотренных дел. Во-вторых, надо обеспечить простое пользование электронной системой. Для этого детали использования стоит обсудить с судьями и аппаратом».
Также, по мнению европейских экспертов, разработка и работа системы не должна быть замкнутой на одном государственном органе: ведь из-за этого может возникнуть конфликт интересов. Поэтому одно учреждение может отвечать, например, за создание системы, другое — за техническую поддержку, еще одно — за обновление. Мартин Клауке подчеркнул и важность хранения информации на центральном сервере. Ведь, кроме конфиденциальности, это обеспечит прозрачность и контроль использования средств, которые будут инвестироваться в систему.
Сейчас в качестве пилотного проекта электронное судопроизводство действует в 18 судах в Винницкой, Одесской и Киевской областях. Часть судов с работой системы проблем не имеют, но отдельные еще налаживают использование виртуального документооборота. В учреждениях же, которые не принимают участия в тестировании, пока действует старая система документооборота — Д3. Электронное судопроизводство планируют внедрить до 2023 года. Сама же работа новой единой информационно-телекоммуникационной системы рассчитана на 10−15 лет.
