ГФС или Укрспирт. Кто виноват в создании проблемы для целой отрасли

Мы потребуем провести служебное расследование и выяснять, действия каких чиновников привели к остановке работы отрасли по производству ликероводочной продукции, заявил вчера генеральный директор Федерации работодателей Руслан Ильичев. С 1 июля Укрспирт прекратил отгрузку продукции, о чем ранее писал НВ Бизнес. Причин две — законодательные коллизии и отсутствие электронных счетчиков на заводах Укрспирта. Решить проблему может Минфин в ближайшие дни.

Законодательный сбой

Напомним, с 1 июля из Налогового кодекса была исключена ст. 230, п.13−1, в которой был прописана процедура отгрузки этилового спирта. Представитель контролирующего органа на акцизном складе предприятия должен сделать отметку «выезд разрешен» на товарно-транспортной накладной, зарегистрированной в Едином реестре, а также поставить подпись и указать время выезда автомобиля, показатели его пробега, реквизиты акта об отгрузке. Но с 1 июля эта норма изменена, а новая процедура — не прописана.

В Украине продолжает действовать ст. 17 закона О государственном регулировании производства и обороте этилового спирта, в которой указано, что вывозить спирт с территории предприятия без бумажной товарно-транспортной накладной и всех отметок запрещено. В противном случае предусмотрен штраф в размере 200% от стоимости продукции и на сумму не менее 15 тыс. грн.

Вторая новация — это необходимость установить счетчики учета продукции на всех заводах Укрспирта, показатели которых могли бы автоматически передаваться в ГФС. До сих пор ни одного такого счетчика не установлено. «Мы обращались в ГФС с просьбой рассказать, какие конкретно счетчики необходимо установить. Каждый из них может стоить 200−400 тыс. грн и мы не хотели ошибиться. Но добиться ответа от ГФС смогли только в июне, после чего компания провела тендер», — рассказывает начальник юридического отдела Укрспирта Олег Дмитренко. Все требования к счетчикам прописаны в Налоговом кодексе и компании не было необходимости дожидаться нашего ответа, настаивает директор департамента налогов и сборов с юридических лиц Елена Антипова. «ГФС не устанавливает и не поверяет счетчики на заводах Укрспирта. Можно посмотреть положения кодекса, как это сделали производители топлива и выполнить его требования», — настаивает Антипова.

Решили решать

Альтернативы Укрспирту у производителей ликероводочной продукции нет, признает генеральный директор Ассоциации Укрводка Владимир Остапюк. «Мы не можем приобрести спирт за границей самостоятельно, только через Укрспирт. На внутреннем рынке альтернатив тоже нет», — говорит он. Поэтому отсутствие сырья негативно отражается на результатах деятельности компаний. Остапюк говорит, что производители вынуждены останавливать производство.

Часть сотрудников были отправлены в вынужденные отпуска, признает генеральный директор компании ЛВН Лимитед (ТМ Nemiroff) Юрий Сорочинский. Помимо этого, компания сталкивается с проблемами при выполнении контрактов со своими зарубежными партнерами. «Об изменениях в Налоговый кодекс было известно девять месяцев назад. Почему этим вопросом занялись только в июне?», — интересуется он. Директор департамента управления производством Bayadera Group Николай Бабич признает, что существующего сырья хватит на неделю работы, после этого начнутся перебои с поставками.

Как стороны намерены решить вопрос?

ГФС подготовило разъяснения по отгрузкам спирта и согласно дать отсрочку Укрспирту для установки новых счетчиков, говорит Елена Антипова. «Разъяснение должно подписать Министерство финансов, после чего работа Укрспирта будет возобновлена», — говорит Антипова. По словам Олега Дмитренко, компания уже закупила 9 счетчиков, четыре из которых переданы на заводы. Полностью укомплектовать все предприятия счетчиками планируется к 1 октября, сообщил он.

Как отмечали ранее эксперты в комментариях НВ Бизнес, перебои с поставками спирта создадут преференции для импортеров водки и теневиков.