Во встрече приняли участие министр энергетики и защиты окружающей среды Украины Алексей Оржель, глава Нафтогаза Андрей Коболев, вице-председатель Еврокомиссии по вопросам Энергосоюза Марош Шефчович, министр энергетики России Александр Новак, глава Газпрома Алексей Миллер. Главная тема — транзит российского газа через территорию Украины после завершения действующего контракта 31 декабря 2019 года. По информации агентства ТАСС, переговоры начались на два часа позже, чем планировалось, и длились 80 минут.
Шефчович заявил после встречи, что разочарован ходом переговоров: «Мой месседж сегодня на всех наших встречах… был о том, что время летит. Учитывая дату, есть и должно быть четкое понимание срочности. Я разочарован сегодняшним результатом».
Вице-председатель Еврокомиссии считает, что у сторон недостаточно «политической воли», пишет Reuters. По его словам, все согласились, что срыва поставок российского газа в страны ЕС допускать нельзя.
«Тем не менее, мы в ЕС полностью готовы к любому сценарию», — подчеркнул он.
В ходе встречи Шефчович представил детальное предложение о заключении нового долгосрочного контракта на транзит российского газа по территории Украины после 2019 года. Украинская сторона предложение считает конструктивным, а российская его не поддерживает.
«Среди ключевых положений общей позиции — заключение нового контракта на значительный срок и фиксация объемов транзита, которые обеспечат надежную работу украинской ГТС. Контракт должен быть заключен с новым оператором украинской ГТС, который с 1 января 2020 года будет выведен из группы Нафтогаз. При этом отношения между Оператором ГТС Украины и Газпромом должны строиться на основе требований европейского энергетического законодательства, которые Украина внедряет как член Энергетического сообщества», — рассказали в Нафтогазе.
Как пишет DW, нынешнее предложение Шефчовича отличается от того, которое он выдвинул в январе. Тогда заместитель председателя Еврокомиссии детали не раскрыл, но СМИ писали, что речь шла о минимальных объемах транзита на уровне 60 млрд кубометров в год с возможностью гибкого бронирования дополнительных 30 млрд кубометров. Сейчас же предлагает минимальные объемы транзита в районе между 40 и 60 млрд кубометров газа, а дополнительные — между 22 и 30 млрд кубометров.
Предлагаемая продолжительность контракта не изменилась — минимум десять лет, но теперь Шефчович предлагает прописать в контракте возможность прекратить его выполнение уже через пять лет, если существенно изменятся обстоятельства.
Российская сторона на переговорах предложила решить все вопросы пакетом. Как отмечает DW, речь идет о судебных спорах в Стокгольмском арбитраже и штрафе в размере 85,965 млрд грн, который Антимонопольный комитет Украины наложил на Газпром в 2016 году за злоупотребление монопольным положением. Кроме того, российская сторона хочет договориться о прямых поставках российского газа Украине в пакете с транзитом.
В Нафтогазе заявили, что «российская сторона подняла вопрос об урегулировании открытых вопросов между Нафтогазом и Газпромом в части арбитражей».
«Нафтогаз предложил Газпрому официально передать свое видение вариантов погашения задолженности почти в $3 млрд, которая возникла по результатам Стокгольмского арбитража и решения других открытых вопросов. Никаких официальных предложений от российской компании по этому поводу Нафтогаз пока не получал», — говорится в сообщении НАК.
В компании отмечают, что до получения официального предложения от Газпрома говорить о каких-либо «пакетных решениях», включая варианты погашения долга Газпрома, невозможно.
Министр энергетики Украины подчеркнул, что вопрос нового транзитного контракта напрямую не связан с разбирательствами в Стокгольмском арбитраже и прямыми поставками газа Украине
«В этих вопросах мы будем максимально защищать интересы Украины», — сказал Оржель.
Его российский коллега Александр Новак заявил в интервью каналу «Россия-24», что видит «готовность наших партнеров, в том числе и по поставкам газа с 2020 года напрямую».
«Конкретные цифры будут обсуждаться позднее», — сказал он.
По словам российского министра, стороны договорились интенсивно работать на уровне компаний, в частности, по методике тарифообразования. В Нафтогазе отмечают, что предложили Газпрому принять участие в общественных слушаниях, проводимых НКРЭКУ, относительно новой методологии установления тарифов, основанной на сетевом кодексе ЕС, которая должна действовать в течение следующего пятилетнего периода.
«Мы будем изучать методику, опубликованную 25 октября, методику определения тарифов на прокачку газа с территории Украины. Ждем опубликования не только на украинском языке, но и на английском. Это в ближайшее время будет обсуждаться, будем анализировать относительно конкурентоспособности тарифов, других маршрутов», — сказал Новак.
Шефчович отметил, что Украина намерена завершить анбандлинг (выделение независимого оператора ГТС) не позднее 17 декабря. Он подчеркнул, что в случае задержки стороны могут пойти на краткосрочную сделку до достижения договоренности о долгосрочном контракте.
Оржель заявил, что Верховная Рада Украины в ближайшее время рассмотрит законопроект № 2239−1 об анбандлинге во втором чтении.
По словам главы Нафтогаза Коболева, в ходе двусторонней встречи между Россией и Еврокомиссией российская делегация поднимала вопрос предоставления разрешения для завершения строительства Северного потока-2.
«Как мне сообщили источники из Еврокомиссии, среди аргументов Газпрома был один интересный тезис: „Наш проект (то есть Северный поток-2), не только чисто коммерческий, но и вполне проевропейский, потому что в нем есть европейские компании-партнеры. Мы готовы делиться доходами от транспортировки газа с вами“. Именно поэтому очень важно понимать перед голосованием за проект закона 2239−1: сохранение окна для привлечения партнера в капитал оператора ГТС — наш весомый аргумент против Северного потока-2. Мы не можем проиграть конкурентную борьбу за европейских партнеров с Газпромом. Даже на уровне деклараций», — написал Коболев.